各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能源局、有關(guān)省（直轄市）發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委），北京市城管委，各派出機(jī)構(gòu)，全國電力安委會各企業(yè)成員單位，各有關(guān)單位：
近日，國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前安全防范工作的通知》（安委辦明電〔2020〕1號），要求各地區(qū)、有關(guān)部門和單位統(tǒng)籌做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)對和安全風(fēng)險防范工作，請各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)就進(jìn)一步做好疫情防控電力保障服務(wù)和當(dāng)前電力安全生產(chǎn)等有關(guān)工作，提出如下要求。
一、提高站位，堅決做好疫情防控電力保障服務(wù)
各單位要切實提高政治站位，深刻認(rèn)識當(dāng)前疫情防控嚴(yán)峻形勢，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署要求，堅持把人民群眾生命安全和健康放在第一位，緊緊圍繞疫情防控需要，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，全力做好疫情防控電力保障服務(wù)，以實際行動和工作成效踐行“兩個維護(hù)”、接受黨和人民的重大考驗。
二、落實責(zé)任，認(rèn)真抓好關(guān)鍵時期電力安全生產(chǎn)
當(dāng)前，全國疫情防控工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期，各單位要嚴(yán)格落實責(zé)任，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)各項工作，確保電力系統(tǒng)運(yùn)行安全，堅決遏制重特大事故發(fā)生。地方政府電力管理部門要壓實扛牢屬地監(jiān)管責(zé)任，精準(zhǔn)研判電力負(fù)荷變化情況，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度管理，協(xié)調(diào)解決電力安全生產(chǎn)重大困難問題。各派出機(jī)構(gòu)要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督促電力企業(yè)深入排查隱患、及時化解風(fēng)險，提升安全管理水平。電力企業(yè)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。電網(wǎng)企業(yè)要做好電力電量平衡，合理安排運(yùn)行方式，按規(guī)定保留系統(tǒng)備用容量；加強(qiáng)對重要通道場站的巡視檢查，強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理，確保全國特別是疫區(qū)電網(wǎng)安全運(yùn)行。發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排機(jī)組檢修計劃，加強(qiáng)冬季防寒防凍工作，提前采購儲備充足燃料物資，確保機(jī)組穩(wěn)定出力。
三、突出重點，全力確保重要用戶電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)
地方政府電力管理部門和各派出機(jī)構(gòu)要全面梳理轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離區(qū)域、醫(yī)用物資生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)等疫情防控單位和場所情況，并將其列為重要電力用戶，指導(dǎo)供電企業(yè)予以重點保障。供電企業(yè)要按照當(dāng)?shù)卣蠛鸵咔榉揽匦枰?，實施電力用戶分類管理，對黨政軍機(jī)關(guān)、疫情防控機(jī)構(gòu)場所、鐵路民航通訊單位等重要用戶特事特辦，采取增加供電回路、配備應(yīng)急電源、加強(qiáng)線路檢修等措施，千方百計提升電力供應(yīng)可靠性水平。各單位要齊心協(xié)力、齊抓共管，堅決保障各類重要用戶的電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
四、協(xié)調(diào)聯(lián)動，妥善處置電力安全生產(chǎn)突發(fā)事件
各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案，提升預(yù)案針對性和可操作性。要加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，共享信息、物資等資源。要組織精干力量，建立專職或兼職應(yīng)急隊伍，增強(qiáng)搶險救援力量。要加強(qiáng)涉電輿情監(jiān)測，加大正面宣傳力度，積極發(fā)聲辟謠，引導(dǎo)社會輿論，防范負(fù)面惡意炒作。要加強(qiáng)值班值守，確保遇事有人指揮、有人落實。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事件和突發(fā)情況信息報送制度，暢通報送渠道，熟悉報送流程，杜絕因信息報告不及時影響突發(fā)事件應(yīng)對處置工作的現(xiàn)象。
五、提前謀劃，切實加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理
各單位要深入研究春節(jié)假期延長、計劃工期縮短、疫情防控期間人員流動受限等實際情況，提前謀劃部署節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。電力企業(yè)要堅持時間服從安全和質(zhì)量，科學(xué)確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間節(jié)點，及時修訂施工作業(yè)方案，重新確定合理工期，嚴(yán)禁搶進(jìn)度、趕工期。要嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)流程和手續(xù)，準(zhǔn)確評估安全生產(chǎn)條件，深入管控治理風(fēng)險隱患。要及時開展安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)人員特別是新進(jìn)場人員和轉(zhuǎn)崗人員三級教育培訓(xùn)制度，未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。要加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)場管理，加強(qiáng)高風(fēng)險作業(yè)管控，落實安全防護(hù)和技術(shù)保障措施。要強(qiáng)化工程項目外包管理，嚴(yán)格審查外包單位、外協(xié)隊伍、外來人員能力條件，杜絕無相應(yīng)資質(zhì)或不具備安全生產(chǎn)能力的單位和人員進(jìn)場作業(yè)。地方政府電力管理部門和各派出機(jī)構(gòu)要監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)制定落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全措施，嚴(yán)禁不滿足安全生產(chǎn)條件而“帶病”強(qiáng)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
國家能源局綜合司
2020年1月30日
